一是转移支付。将产业结构、人口转移、生态保护、扶贫、环境质量等因素纳入转移支付，计划到2017年逐步将一般性转移支付占比提到60%以上。

二是盘活存量。将两年以上的支农项目预算结转结余资金全部收回市级和区县财政统筹管理，去年统筹9.6亿元重点用于高山生态扶贫搬迁、小型农田水利设施、农村饮水安全、农业生产道路等项目。

三是切块分配。对区县具有信息管理优势、能选用客观因素评价的资金一律切块下达。小型农田水利建设、农村人饮安全、现代农业专项资金全部切块下达区县；90%以上的专项扶贫资金、70%以上的市级特色效益农业资金均切块区县。

四是产业引导。已入财政资金6亿元建立农业产业股权引导基金，运用市场化手段支持农业主导产业、重点项目。